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　　縣委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議指出，全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)的根本保障，也是建設(shè)新濱海的關(guān)鍵所在。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，思想建黨是首要任務(wù)，制度治黨是關(guān)鍵舉措，兩者必須緊密結(jié)合起來(lái)、同向同時(shí)發(fā)力。思想教育要入腦入心，大力轉(zhuǎn)變教育方式，注重以身邊典型教育身邊人，加大警示教育力度，提高針對(duì)性和有效性。制度建設(shè)要?jiǎng)?wù)實(shí)管用，既持續(xù)扎緊扎密制度“籠子”，少而精、講實(shí)效，又強(qiáng)化執(zhí)行，防止“形式主義”，真正用制度管住人、管好權(quán)。
　　要優(yōu)化制度體系。堅(jiān)持制度治黨，首要任務(wù)就是制定和完善科學(xué)、嚴(yán)密的制度。有關(guān)部門要突出問(wèn)題導(dǎo)向，按照立治有體、施治有序的要求，本著于法周延、于事有效的原則，對(duì)中央和省市委近期出臺(tái)的有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的意見和問(wèn)責(zé)規(guī)定，以及在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間出臺(tái)完善的各類制度，進(jìn)行科學(xué)合理的填充、鏈接和替換，加快健全內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的制度體系。要廣泛聽取黨員干部的意見，增強(qiáng)大家對(duì)制度的認(rèn)同度。黨員干部只有認(rèn)同制度，才會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，把制度要求轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。
　　要硬化制度執(zhí)行。制度的效力需要通過(guò)制度執(zhí)行來(lái)彰顯。制度執(zhí)行要到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，因?yàn)橹贫仁侨藗児餐袷氐男袨闇?zhǔn)則，執(zhí)行制度不能因人而異。要重抓制度執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，強(qiáng)化組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。決不能有選擇地執(zhí)行制度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;更不能借“自由裁量”或以“下不為例”“情有可原”為借口脫離制度約束、規(guī)避制度懲罰。中央“八項(xiàng)規(guī)定”之所以能夠取得實(shí)效，主要是做到了嚴(yán)格執(zhí)行。要不斷提高黨員干部執(zhí)行制度的能力，因?yàn)辄h員干部作為制度的執(zhí)行者，其執(zhí)行制度的能力如何直接影響制度執(zhí)行的效果。只有不斷提高黨員干部執(zhí)行制度的能力，才能將制度執(zhí)行得更高效、更規(guī)范、更徹底。
　　要強(qiáng)化制度權(quán)威。從總體上看，我縣廣大黨員干部能夠把制度作為行為規(guī)范，自覺帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。但不可否認(rèn)，制度執(zhí)行情況與制度治黨的要求相比仍有差距。有的重制度制定、輕制度執(zhí)行，以為定了制度、有了規(guī)章就萬(wàn)事大吉;有的制度意識(shí)淡薄，隨心所欲，不能做到按制度辦事;有的對(duì)制度維護(hù)與監(jiān)督不力，違反制度得不到應(yīng)有的懲罰。這些問(wèn)題雖不是主流，但容易形成“破窗效應(yīng)”，導(dǎo)致制度形同虛設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。我們要深刻領(lǐng)會(huì)這一重要論述精神，認(rèn)真抓好落實(shí)，切實(shí)維護(hù)制度權(quán)威。對(duì)違反制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起，絕不允許上有政策、下有對(duì)策。要加快建立健全評(píng)估機(jī)制、督查機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，嚴(yán)懲違反制度的人與事。