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“云監(jiān)督”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”——我縣創(chuàng)新推行涉企執(zhí)法智慧監(jiān)督模式
  9月20日,縣工業(yè)園海核裝備集團(tuán)公司生產(chǎn)車間內(nèi),全自動(dòng)化生產(chǎn)線正滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。“對(duì)于我們企業(yè)來說,時(shí)間就是金錢,政府部門無事不擾,有求必應(yīng),進(jìn)一步維護(hù)了我們企業(yè)正常生產(chǎn)秩序,助力企業(yè)安心生產(chǎn),讓我們感受到執(zhí)法既有力度更有溫度。”說起我縣推出的“企業(yè)安心生產(chǎn)日”制度,該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
  營商環(huán)境是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。營商環(huán)境的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)在哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。
  為進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為,切實(shí)減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營行為的干擾,保證“安心生產(chǎn)日”企業(yè)真正“安心”,我縣打造“濱??h行政執(zhí)法智慧監(jiān)督平臺(tái)”,對(duì)涉企行政執(zhí)法進(jìn)行全流程監(jiān)督。
  該平臺(tái)是縣司法局聯(lián)合縣作風(fēng)辦積極探索融合監(jiān)督新理念,搭載5G+網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算等新興科技手段,構(gòu)建以“事前報(bào)備—掃碼入企—事后評(píng)價(jià)—后臺(tái)核查”為重要內(nèi)容的智慧監(jiān)督模式,全縣各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、涉企執(zhí)法部門和規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部入駐。
  9月23日,縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣稅務(wù)局等6家部門,應(yīng)用“濱海縣行政執(zhí)法智慧監(jiān)督平臺(tái)”赴國家電投協(xié)鑫濱海發(fā)電公司開展跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合執(zhí)法檢查。
  “根據(jù)要求,我單位已提前將這次執(zhí)法檢查計(jì)劃上傳至‘濱??h行政執(zhí)法智慧監(jiān)督平臺(tái)’備案”??h市場監(jiān)管局執(zhí)法人員告訴記者,執(zhí)法部門在開展執(zhí)法檢查前,要提前將執(zhí)法計(jì)劃上傳至平臺(tái)備案,如多家執(zhí)法單位以及同一家執(zhí)法單位不同部門在3天內(nèi)需到同一家企業(yè)執(zhí)法,平臺(tái)會(huì)自動(dòng)提醒審批人員進(jìn)行執(zhí)法合并,執(zhí)法人員可選擇是否合并,如選擇合并后會(huì)通知到主牽頭部門執(zhí)法人員,屆時(shí)共同進(jìn)企執(zhí)法。
  到達(dá)檢查現(xiàn)場后,行政執(zhí)法人員在“我的鹽城”APP上找到“涉企執(zhí)法備案”板塊登錄,6家部門執(zhí)法人員依次進(jìn)行掃碼入企,掃碼完成后,系統(tǒng)顯示“綠碼”,則表示允許執(zhí)法。如若執(zhí)法人員有不掃碼進(jìn)企業(yè)執(zhí)法行為,企業(yè)有權(quán)拒絕。檢查結(jié)束后,執(zhí)法部門要將檢查情況以結(jié)果及時(shí)上傳,以備事后復(fù)查。企業(yè)負(fù)責(zé)人可登錄平臺(tái)進(jìn)行執(zhí)法評(píng)價(jià),或進(jìn)行投訴。
  “濱??h委、縣政府高度重視打造一流法治化營商環(huán)境,尤其是在行政執(zhí)法領(lǐng)域,對(duì)我們企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展密切關(guān)心,開發(fā)了行政執(zhí)法智慧監(jiān)督平臺(tái),企業(yè)可以通過該平臺(tái)對(duì)行政執(zhí)法提出意見建議,對(duì)執(zhí)法問題進(jìn)行反饋投訴,為企業(yè)生產(chǎn)提供法律服務(wù),暢通了我們向政府部門訴求的渠道。”國家電投協(xié)鑫濱海發(fā)電公司副總經(jīng)濟(jì)師崔磊說。
  記者了解到,行政執(zhí)法智慧監(jiān)督平臺(tái)于今年4月1日正式推廣使用以來,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)安心生產(chǎn)日”制度,努力實(shí)現(xiàn)“1~20日非必需不執(zhí)法、21日后非必要不執(zhí)法”,執(zhí)法檢查頻次與去年同比下降78%,讓企業(yè)專心抓好生產(chǎn)經(jīng)營。
  同時(shí),為有效持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)法合并等工作,變“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”,縣司法局協(xié)同縣作風(fēng)辦開展?fàn)款^工作,組織縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣生態(tài)環(huán)境局對(duì)全縣334家規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行分級(jí)分類,實(shí)施精細(xì)化、差異化、清單化管理;縣司法局還聯(lián)合縣營商辦、縣工商聯(lián)召開優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),依托縣行政執(zhí)法智慧監(jiān)督平臺(tái),選取30家企業(yè)作為“前哨站點(diǎn)”,單獨(dú)開設(shè)“法律服務(wù)、入企登記、意見建議”模塊,邀請(qǐng)企業(yè)對(duì)評(píng)星分級(jí)監(jiān)管工作進(jìn)行評(píng)價(jià)建議,不斷推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。截至目前,共開展聯(lián)合執(zhí)法82次、執(zhí)法合并23次,切實(shí)做到為企業(yè)“減負(fù)”、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航。
  “行政執(zhí)法智慧監(jiān)督平臺(tái)操作起來方便快捷,特別是實(shí)行了企業(yè)分類分級(jí)管理和通過雙隨機(jī)系統(tǒng)聯(lián)合各部門執(zhí)法,減少了我們的工作量,提升了工作效率,同時(shí)也極大限度地為企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展的營商環(huán)境。” 縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員說。
  多項(xiàng)制度的啟用為我縣營商環(huán)境全面優(yōu)化注入了強(qiáng)勁動(dòng)能,同時(shí)利用平臺(tái)監(jiān)督為執(zhí)法檢查戴上了“緊箍咒”,確保了營商環(huán)境政策措施落地落實(shí),打通了優(yōu)化營商環(huán)境的“最后一公里”。
  “今年以來,我局通過打造‘濱海縣行政執(zhí)法智慧監(jiān)督平臺(tái)’、開展企業(yè)分級(jí)分類差異化監(jiān)管、設(shè)置企業(yè)前哨站點(diǎn)等舉措,實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法監(jiān)管效能和優(yōu)化營商環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一。”縣司法局局長徐軍告訴記者,下一步,該局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,持續(xù)深化行政執(zhí)法改革,全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,打出優(yōu)化法治化營商環(huán)境“組合拳”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法治保障。 ?。ū緱l新聞版權(quán)歸濱海縣融媒體中心所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。)