界牌：讓村級“微權(quán)”曬在陽光下
2021-03-26 07:52 瀏覽人次：
陽春三月，桃紅柳綠，油菜花黃……讓人心曠神怡。而在界牌鎮(zhèn)村居干部大小權(quán)力曬在陽光下，則讓廣大群眾更加開心。
今年以來，界牌鎮(zhèn)黨委政府為縱深推進“正風肅紀鎮(zhèn)村行專項行動”，力促基層黨員干部轉(zhuǎn)作風、用好權(quán)、辦實事、強服務，為推動高質(zhì)量發(fā)展走向前列提供堅強的政治保障和紀律保障。該鎮(zhèn)堅持以問題為導向，以“四化”為舉措，讓基層村居干部的權(quán)力曬在陽光下，堵住小微權(quán)力腐敗漏洞，讓干部更清廉，讓百姓更順心，讓社會更和諧。
清單化管理，讓權(quán)力運行標準化。該鎮(zhèn)針對新形勢下農(nóng)村工作的新情況、新特點，依據(jù)相關法律法規(guī)，對村居權(quán)力事項全面梳理，緊緊圍繞“三重一大”事項、“三資管理”、涉農(nóng)補貼資金發(fā)放、征地拆遷、改善住房條件、工程建設、扶貧救災等村居干部用權(quán)的方方面面，制定村級干部權(quán)力清單，界定實施主體權(quán)力邊界，做到“清單之外無權(quán)力”。為保證權(quán)力運行嚴格規(guī)范，有章可循，該鎮(zhèn)固化權(quán)力運行流程圖，規(guī)范了每個環(huán)節(jié)操作流程，逐一明確每項權(quán)力的法定依據(jù)、執(zhí)行主體、運行界限、程序步驟、辦理時限和監(jiān)督管理、責任追究等內(nèi)容，讓村居干部“看圖做事，照單操作”。
程序化管理，讓權(quán)力運行規(guī)范化。為確保各項惠民利民的實事項目辦實辦好，該鎮(zhèn)全面推行了干部監(jiān)管責任制和工程質(zhì)量評議制、親友回避制等機制。凡是以村居為實施主體的工程項目，必須明確有關村干部對工程質(zhì)量進行監(jiān)管，完工后必須組織村民代表、黨員代表、村監(jiān)委以及鎮(zhèn)駐村分工干部、主管部門等開展質(zhì)量綜合評議。嚴禁村居干部違規(guī)插手干預村實事工程項目、嫡系親屬承攬工程項目。嚴查工程項目是否公開招投標，是否存在化整為零拆分項目等問題，工程建設中的一切行為都必須按程序操作，按規(guī)范操作。
精細化管理，讓權(quán)力運行透明化。為確保村級黨務、政務、財務、事務全面公開，真正公開，而且必須是事前、事中、事后全流程公開，該鎮(zhèn)專門在各村（社區(qū)）設立1名村（居）務公開監(jiān)督員，對村公開項目是否全面、真實進行監(jiān)督，對村（居）務公開的內(nèi)容，公開前還必須報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與經(jīng)濟發(fā)展局和鎮(zhèn)紀委進行雙輪預審。公開方式由過去的單一在村（居）務公開欄公示，變?yōu)閺V播、網(wǎng)絡平臺、村（居）民代表會議等多渠道公示，公開后對群眾有異議的，不僅要調(diào)研查證重新再公開，還要對相關責任人進行追責問責，杜絕任何權(quán)力運行“隱私”。
民主監(jiān)督信息化，讓權(quán)力運行公開化。為確保村級干部權(quán)力公開、透明、規(guī)范，而且運行高效，同時便于鎮(zhèn)紀委、主管部門和廣大群眾民主監(jiān)督，該鎮(zhèn)專門建立了村居權(quán)力運行智慧監(jiān)管平臺，凡涉及村居干部權(quán)力運行的重大決策、“三資管理”、“村務公開”，群眾關心關注的問題，全部納入平臺統(tǒng)一管理，實施流程化管控。對必須經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府或主管部門審批的在線上審核審批，確?？焖俑咝В瑢Υ寮壱磺袡?quán)力運行情況必須在平臺上公開發(fā)布，保證事前、事中、事后可查詢、可追溯、可監(jiān)管、可反饋，全力推動村居干部權(quán)力在陽光下運行作為。
今年以來，界牌鎮(zhèn)黨委政府為縱深推進“正風肅紀鎮(zhèn)村行專項行動”，力促基層黨員干部轉(zhuǎn)作風、用好權(quán)、辦實事、強服務，為推動高質(zhì)量發(fā)展走向前列提供堅強的政治保障和紀律保障。該鎮(zhèn)堅持以問題為導向，以“四化”為舉措，讓基層村居干部的權(quán)力曬在陽光下，堵住小微權(quán)力腐敗漏洞，讓干部更清廉，讓百姓更順心，讓社會更和諧。
清單化管理，讓權(quán)力運行標準化。該鎮(zhèn)針對新形勢下農(nóng)村工作的新情況、新特點，依據(jù)相關法律法規(guī)，對村居權(quán)力事項全面梳理，緊緊圍繞“三重一大”事項、“三資管理”、涉農(nóng)補貼資金發(fā)放、征地拆遷、改善住房條件、工程建設、扶貧救災等村居干部用權(quán)的方方面面，制定村級干部權(quán)力清單，界定實施主體權(quán)力邊界，做到“清單之外無權(quán)力”。為保證權(quán)力運行嚴格規(guī)范，有章可循，該鎮(zhèn)固化權(quán)力運行流程圖，規(guī)范了每個環(huán)節(jié)操作流程，逐一明確每項權(quán)力的法定依據(jù)、執(zhí)行主體、運行界限、程序步驟、辦理時限和監(jiān)督管理、責任追究等內(nèi)容，讓村居干部“看圖做事，照單操作”。
程序化管理，讓權(quán)力運行規(guī)范化。為確保各項惠民利民的實事項目辦實辦好，該鎮(zhèn)全面推行了干部監(jiān)管責任制和工程質(zhì)量評議制、親友回避制等機制。凡是以村居為實施主體的工程項目，必須明確有關村干部對工程質(zhì)量進行監(jiān)管，完工后必須組織村民代表、黨員代表、村監(jiān)委以及鎮(zhèn)駐村分工干部、主管部門等開展質(zhì)量綜合評議。嚴禁村居干部違規(guī)插手干預村實事工程項目、嫡系親屬承攬工程項目。嚴查工程項目是否公開招投標，是否存在化整為零拆分項目等問題，工程建設中的一切行為都必須按程序操作，按規(guī)范操作。
精細化管理，讓權(quán)力運行透明化。為確保村級黨務、政務、財務、事務全面公開，真正公開，而且必須是事前、事中、事后全流程公開，該鎮(zhèn)專門在各村（社區(qū)）設立1名村（居）務公開監(jiān)督員，對村公開項目是否全面、真實進行監(jiān)督，對村（居）務公開的內(nèi)容，公開前還必須報鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與經(jīng)濟發(fā)展局和鎮(zhèn)紀委進行雙輪預審。公開方式由過去的單一在村（居）務公開欄公示，變?yōu)閺V播、網(wǎng)絡平臺、村（居）民代表會議等多渠道公示，公開后對群眾有異議的，不僅要調(diào)研查證重新再公開，還要對相關責任人進行追責問責，杜絕任何權(quán)力運行“隱私”。
民主監(jiān)督信息化，讓權(quán)力運行公開化。為確保村級干部權(quán)力公開、透明、規(guī)范，而且運行高效，同時便于鎮(zhèn)紀委、主管部門和廣大群眾民主監(jiān)督，該鎮(zhèn)專門建立了村居權(quán)力運行智慧監(jiān)管平臺，凡涉及村居干部權(quán)力運行的重大決策、“三資管理”、“村務公開”，群眾關心關注的問題，全部納入平臺統(tǒng)一管理，實施流程化管控。對必須經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府或主管部門審批的在線上審核審批，確?？焖俑咝В瑢Υ寮壱磺袡?quán)力運行情況必須在平臺上公開發(fā)布，保證事前、事中、事后可查詢、可追溯、可監(jiān)管、可反饋，全力推動村居干部權(quán)力在陽光下運行作為。
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