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推改革疏堵點,打造要素集聚強磁場
2019-01-18 07:58   瀏覽人次:
  縣委十二屆六次全會提出,要注重“集成超越”,學(xué)習(xí)借鑒各地成功的改革經(jīng)驗,推改革疏堵點,扎實推進重點改革任務(wù),全面完成黨政機構(gòu)改革任務(wù);優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資貿(mào)易、要素供給、誠信法治“五個環(huán)境”,打造要素集聚強磁場,為高質(zhì)量發(fā)展增添新動力。
  關(guān)鍵詞:優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境
  報告點擊:認真貫徹落實中央和省市委關(guān)于黨政機構(gòu)改革的各項要求,全面完成黨政機構(gòu)改革;深化“放管服”改革,推動“3550”改革常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化;統(tǒng)籌推進綜合行政執(zhí)法體制改革。
  縱深閱讀:要切實把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù),踐行以人民為中心的發(fā)展思想作為價值取向,加快政府職能轉(zhuǎn)變作為重要目標(biāo),優(yōu)化協(xié)同高效作為重大原則,著力構(gòu)建運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系和科學(xué)高效、符合我縣發(fā)展要求的機構(gòu)設(shè)置和職能配置體系。全面推行不動產(chǎn)交易登記“一窗受理、集成服務(wù)”,健全施工許可證辦理“一站式申報”工作機制。加大中介機構(gòu)改革力度,提升中介網(wǎng)上超市運行質(zhì)效。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深化“一窗通辦、一網(wǎng)通行”利企便民不見面集成改革,常規(guī)情況下“不見面”審批率達100%。理順職責(zé)權(quán)限,整合執(zhí)法資源,統(tǒng)籌推進綜合行政執(zhí)法體制改革,加強事中事后監(jiān)管,著力解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法等問題。
  關(guān)鍵詞:優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
  報告點擊:健全“雙創(chuàng)”服務(wù)體系,促進科技成果轉(zhuǎn)化,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,實施積極就業(yè)政策,推動科技創(chuàng)新和富民政策落地見效。
  縱深閱讀:深化科技成果“三權(quán)”改革,充分發(fā)揮技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場、專利交易平臺作用,推動更多科技創(chuàng)新成果在濱海集群轉(zhuǎn)化。推動科技與金融融合發(fā)展,鼓勵優(yōu)質(zhì)風(fēng)投創(chuàng)投、券商、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所來濱設(shè)立分支機構(gòu)。完善全民創(chuàng)業(yè)政策,加快打造眾創(chuàng)空間、“五小項目”集聚區(qū)等創(chuàng)業(yè)孵化載體,組織實施“筑夢桑梓”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列活動,厚植創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。以高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員等群體為重點,加大技術(shù)技能培訓(xùn)力度。
  關(guān)鍵詞:優(yōu)化投資貿(mào)易環(huán)境
  報告點擊:以投資貿(mào)易便利化為目標(biāo),健全投資管理服務(wù)體系,深入推進商事制度改革,深化投融資體制改革。
  縱深閱讀:完善重大投資項目服務(wù)綠色通道,落實市場準(zhǔn)入負面清單管理、零用地信用承諾制、投資建設(shè)項目代辦制等改革舉措,推進“三十證合一、一照一碼”改革,推動企業(yè)實行全流程網(wǎng)上辦理,提高企業(yè)注冊登記便利化水平。推動國有公司實體化、規(guī)范化運作,完善“三會一層”各司其職、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的治理體系,健全經(jīng)營業(yè)績考核機制,推動縣水務(wù)、城發(fā)、交通實業(yè)等公司持續(xù)健康發(fā)展。加快企業(yè)股份制改造,引導(dǎo)社會資本、產(chǎn)業(yè)資本和金融資本參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
  關(guān)鍵詞:優(yōu)化要素供給環(huán)境
  報告點擊:注重要素系統(tǒng)集成,在土地供給、企業(yè)融資、水電氣配套服務(wù)等方面進一步提高服務(wù)和供給水平。
  縱深閱讀:加大土地綜合整治力度,推進退宅還耕,多措并舉保障項目用地;探索推進農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”改革,健全有償退出機制,加快土地要素市場化步伐。大力推動企業(yè)上市,引導(dǎo)企業(yè)利用多層次資本市場融資;鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),推動銀行機構(gòu)開展小微企業(yè)直接轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)。再造工作流程,精簡報裝程序,壓減審批材料,進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本。
  關(guān)鍵詞:優(yōu)化誠信法治環(huán)境
  報告點擊:加快誠信體系建設(shè),深化司法體制綜合配套改革,全面推進依法治縣,打造誠實守信信用體系和公平公正法治環(huán)境,增強微觀主體活力。
  縱深閱讀:完善“一網(wǎng)兩庫”,健全企業(yè)信用評價機制,強化評價結(jié)果在政府采購、工程建設(shè)、行政許可等領(lǐng)域的運用,推進守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。重點推進訴訟制度改革,縮短涉產(chǎn)權(quán)民商事案件審理周期,優(yōu)先立案、審查、保全,嚴(yán)格依法保護產(chǎn)權(quán)。扎實抓好“七五”普法,開展“規(guī)范執(zhí)法提升年”“司法案件監(jiān)督年”活動,全面提升依法行政、公正司法和全民守法水平。
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