日前,最高法、最高檢、公安部、司法部印發(fā)《關于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》?!兑庖姟芬螅婪▏缿褪惙梁σ咔榉揽氐母黝愡`法犯罪,對在疫情防控期間實施有關違法犯罪的,要作為從重情節(jié)予以考量。
近期,一些地方出現(xiàn)了疑似甚至確診的新冠肺炎患者,拒絕接受隔離治療、擅自脫離隔離等情況;也有病患向醫(yī)務人員吐口水等行為見諸報端。《意見》對抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)、哄抬物價等違法犯罪行為的定罪量刑作出明確規(guī)定。
疫情防控期間違法犯罪,作從重情節(jié)考量
《意見》要求,依法嚴懲十類妨害疫情防控的各類違法犯罪,包括:抗拒疫情防控措施犯罪;暴力傷醫(yī)犯罪;制假售假犯罪;哄抬物價犯罪;詐騙、聚眾哄搶犯罪;造謠傳謠犯罪;疫情防控失職瀆職、貪污挪用犯罪;破壞交通設施犯罪;依破壞野生動物資源犯罪以及妨害疫情防控的違法行為。
最高法副院長楊萬明表示,對于在疫情防控期間實施有關違法犯罪的,要作為從重情節(jié)予以考量,依法體現(xiàn)從嚴的政策要求。
對于《意見》提到的抗拒疫情防控措施、暴力傷醫(yī)等9類犯罪行為,最高檢檢委會副部級專職委員萬春表示,一律從嚴從重追究刑事責任。加強審查逮捕、起訴等刑事檢察,對妨害疫情防控相關犯罪案件,依法從嚴從快批捕、起訴。
據(jù)初步統(tǒng)計,截至2月7日,全國22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)檢察機關辦理妨害疫情防控案件363件。其中,偵查階段提前介入324件,審查批捕44件,審查起訴3件,一審庭審1件,一審判決1件。湖北檢察機關辦理24件28人。
無主觀惡意可罰可不罰的,以教育為主
近期,各地公安機關打擊了一些暴力傷醫(yī)、制假售假、哄抬物價、造謠傳謠等違法犯罪行為,公安部副部長杜航偉表示,下一步公安機關將嚴格執(zhí)行兩高兩部《意見》,及時果斷制止并嚴厲打擊嚴重違法犯罪。
接到妨害疫情防控違法犯罪的警情,公安機關立即出警,盡快趕到現(xiàn)場。對正在發(fā)生的違法犯罪行為,特別是傷害醫(yī)務人員、擾亂醫(yī)院秩序、暴力抗拒疫情防控措施實施的,果斷采取措施,堅決予以制止,依法從嚴從重從快打擊處理。
杜航偉同時強調,嚴格執(zhí)行兩高兩部《意見》,堅持寬嚴相濟,對主觀惡性大,嚴重妨害疫情防控的違法犯罪行為,要依法嚴厲打擊,對沒有主觀惡意,危害不大,依法可處罰可不處罰的,以教育為主。
看點1
以暴力等方法阻礙防疫措施 涉嫌妨害公務罪
近期,一些地方出現(xiàn)了疑似甚至確診的新冠肺炎患者,拒絕接受隔離治療、擅自脫離隔離,甚至還去公共場所的情況。
最高法副院長楊萬明表示,已經確診或者疑似感染,拒不服從隔離治療措施,或者曾經進出疫情高發(fā)地區(qū)、已出現(xiàn)發(fā)熱等感染癥狀,仍刻意隱瞞甚至進入公共場所,這些行為不僅危害行為人自身生命健康安全,而且危害公共衛(wèi)生和公共安全,應當依法懲治。
為準確適用法律,《意見》區(qū)分案件不同情況,特別是行為人的主觀心態(tài),對定罪處罰作出了明確。
一是以危險方法危害公共安全罪。根據(jù)傳染病防治法規(guī)定,已經確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者、疑似病人,應當接受隔離治療。
他表示,已經確診或者疑似病人違背法定義務,拒絕隔離治療并進入公共場所的,顯屬“明知故犯”,屬于希望或者放任病毒傳播,危害公共安全,依法應當以危險方法危害公共安全罪論處。
此外,還可以妨害傳染病防治罪定罪。經國務院批準,國家衛(wèi)健委已決定對新型冠狀病毒感染肺炎采取甲類傳染病的防控措施?!兑庖姟访鞔_,其他違反傳染病防治法的規(guī)定,拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構依法提出的防控措施,引起病毒傳播或者有傳播嚴重危險的,以妨害傳染病防治罪定罪處罰。
《意見》還表示,以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等措施的,以妨害公務罪定罪處罰。暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務的人民警察的,以妨害公務罪定罪,從重處罰。
看點2
嚴懲暴力傷醫(yī)犯罪 “不讓他們流血流汗又流淚”
《意見》要求依法嚴懲暴力傷醫(yī)犯罪。在疫情防控期間,故意傷害醫(yī)務人員造成輕傷以上的嚴重后果,或者對醫(yī)務人員實施撕扯防護裝備、吐口水等行為,致使醫(yī)務人員感染新冠病毒的,以故意傷害罪定罪處罰。隨意毆打醫(yī)務人員,情節(jié)惡劣的,以尋釁滋事罪定罪處罰。
此外,采取暴力或其他方法公然侮辱、恐嚇醫(yī)務人員的,以侮辱罪或者尋釁滋事罪定罪處罰。以不準離開工作場所等方式非法限制醫(yī)務人員人身自由的,以非法拘禁罪定罪處罰。
“要采取切實有效措施,更加重視醫(yī)務人員的安全防護工作,決不能讓他們流血流汗又流淚?!睏钊f明表示。
看點3
哄抬疫情防控急需防護用品價格 可定非法經營罪
在疫情防控期間,一些地方出現(xiàn)了哄抬物價、銷售假冒口罩等情況。
《意見》要求依法嚴懲制假售假犯罪。對生產、銷售偽劣產品,假藥、劣藥或不符合標準的醫(yī)用器材的,以生產、銷售偽劣產品罪,生產、銷售假藥罪,生產、銷售劣藥罪或生產、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪定罪處罰。
并且,要依法嚴懲哄抬物價犯罪。囤積居奇,哄抬疫情防控急需的防護用品、藥品或者其他涉及民生的物品價格,牟取暴利,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié),嚴重擾亂市場秩序的,以非法經營罪定罪處罰。
《意見》指出,假借疫情防控名義騙取公私財物或公眾捐贈款物,數(shù)額較大的,以詐騙罪定罪處罰。假借疫情防控名義,實施虛假廣告行為,致使多人上當受騙,違法所得數(shù)額較大或有其他嚴重情節(jié)的,以虛假廣告罪定罪處罰。聚眾哄搶公私財物特別是疫情防控和保障物資,數(shù)額較大或有其他嚴重情節(jié)的,對首要分子和積極參加者,以聚眾哄搶罪定罪處罰。
此次新冠肺炎疫情使得野生動物交易又擺在公眾面前?!兑庖姟繁硎荆婪▏缿推茐囊吧鷦游镔Y源犯罪。嚴格依照刑法、野生動物保護法的規(guī)定,嚴懲破壞野生動物資源犯罪,實現(xiàn)對相關犯罪“從獵捕殺害到餐桌”的全鏈條懲治。特別是,非法經營非國家重點保護野生動物及其制品,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴重的,以非法經營罪定罪處罰。知道或應當知道是非法狩獵的野生動物而購買的,以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰。
《意見》還明確要依法嚴懲造謠傳謠、失職瀆職、貪污挪用、破壞交通設施犯罪以及妨害疫情防控的各類違法行為。