逐夢新時(shí)代，開放奮進(jìn)的濱海，健康與綠色同行。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著民生福祉。近年來，我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省市委、政府部署要求，堅(jiān)持提檔升級傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)與發(fā)展壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的“跑道”上，著力推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，筑牢走向前列的產(chǎn)業(yè)根基，助力全面建成小康社會(huì)。
新理念指引揚(yáng)帆遠(yuǎn)航
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。深入踐行新發(fā)展理念，我縣堅(jiān)定不移發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)20平方公里的沿海工業(yè)園原料藥生產(chǎn)區(qū)和10平方公里的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成品藥生產(chǎn)區(qū)，堅(jiān)持兩區(qū)聯(lián)動(dòng)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)，著力構(gòu)建集研發(fā)創(chuàng)新、醫(yī)藥制造、配套服務(wù)為一體的醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈體系，致力創(chuàng)建中國東部沿海新興的成品藥制造基地。
落子為棋，科學(xué)布局。沿海工業(yè)園原料藥生產(chǎn)區(qū)，創(chuàng)建于2002年，其中生產(chǎn)區(qū)17平方公里，生活服務(wù)區(qū)3平方公里，重點(diǎn)發(fā)展廣譜類、民生類等規(guī)?；舅幬镌虾脱邪l(fā)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成品藥生產(chǎn)區(qū)，于2014年規(guī)劃建設(shè)，啟動(dòng)區(qū)5平方公里，主要承載沿海工業(yè)園內(nèi)醫(yī)藥化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)制劑、生物制劑、醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥、藥用輔料及藥包材等成品藥產(chǎn)業(yè)，打造化學(xué)及生物合成藥物全產(chǎn)業(yè)鏈體系，加快建設(shè)中國基本藥物保障基地和中國緊缺藥品供應(yīng)基地，創(chuàng)建大健康產(chǎn)業(yè)國家高新區(qū)。
發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，我縣不僅有良好基礎(chǔ)，更有內(nèi)在動(dòng)力。我縣醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)自2002年起步，走過了一段從無到有、從小到大、從散到聚、從多到精的發(fā)展歷程。面對高質(zhì)量發(fā)展，只有從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度，系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，向“主干頂端”的醫(yī)藥成品藥延伸，才能擺脫路徑依賴、重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、構(gòu)建核心競爭力。
另外，國家和省市政策支持，堅(jiān)定了我縣“堅(jiān)決轉(zhuǎn)”“徹底轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)出一片新天地”。國家先后出臺了藥品上市許可持有人制度、原輔包與制劑關(guān)聯(lián)備案制度、仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)意見、藥品集中采購和使用等醫(yī)藥改革政策。江蘇省出臺了《關(guān)于推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。鹽城市政府制定出臺的《全市培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》中，將新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為全市五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，并專門出臺了《全市促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級培育醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》，大力支持我縣發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
縣委、縣政府審時(shí)度勢、站位全局、系統(tǒng)謀劃，縣委十二屆八次全會(huì)明確提出“聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大”的要求，先后出臺《關(guān)于深入推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》《全縣促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級培育發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》以及16條醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商政策?？h主要領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)辦研究，多次帶隊(duì)外出拜訪重要客商，加快了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
一路踏歌行風(fēng)生水起
櫛風(fēng)沐雨，春華秋實(shí)。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在不斷探索中砥礪前行，正融入濱海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展肌理中，為這片沃土永葆活力注入新“基因”。
如今，我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值近100億元，現(xiàn)有醫(yī)藥原料藥企業(yè)25家、成品藥企業(yè)16家，產(chǎn)品涵蓋抗腫瘤、抗艾滋、抗感染、心腦血管、生物制劑等原料和成品領(lǐng)域，初步形成了完整的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)成了國家火炬濱海新醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地。
美康成品藥、吉華成品藥、吉泰成品藥、凱龍成品藥……沿海工業(yè)園原料藥生產(chǎn)區(qū)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成品藥生產(chǎn)區(qū)兩區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展結(jié)出碩果，已經(jīng)落戶醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成品藥生產(chǎn)區(qū)的16個(gè)項(xiàng)目中，有13個(gè)項(xiàng)目就是依托沿海工業(yè)園原料藥生產(chǎn)區(qū)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)直接投資或間接引薦的。這種產(chǎn)業(yè)鏈上現(xiàn)有的原料藥，就地轉(zhuǎn)化發(fā)展成品藥，既降低了生產(chǎn)和運(yùn)輸成本，又向產(chǎn)品鏈終端延伸、價(jià)值鏈高端攀升。
漫步園區(qū)，天藍(lán)水清地綠，網(wǎng)狀路網(wǎng)、清污管網(wǎng)、公共管廊等基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，達(dá)到“十通一平”。沿海工業(yè)園原料藥生產(chǎn)區(qū)智慧云平臺、環(huán)保熱電、污水處理、固廢處理、廢棄物綜合利用等公用配套齊全，智慧化、信息化管理水平持續(xù)提升，被評為“中國智慧化工園區(qū)試點(diǎn)示范（創(chuàng)建）單位”。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成品藥生產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、鄰里中心、物流儲(chǔ)運(yùn)、公共能源等產(chǎn)業(yè)配套相繼建成。兩區(qū)協(xié)同發(fā)展，共同構(gòu)建起現(xiàn)代化高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)體系。
栽好梧桐樹，引來金鳳凰。園區(qū)承載能力的日益增強(qiáng)，不斷釋放出“強(qiáng)磁場”效應(yīng)。一批原料、制劑、醫(yī)療器械、物流配送等醫(yī)藥生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)迅速集聚，其中上市公司8家、國家高新技術(shù)企業(yè)19家。
千億級板塊創(chuàng)贏未來
當(dāng)前，新興際華、華潤醫(yī)藥、國藥集團(tuán)等大型央企相繼進(jìn)駐，全鏈條、全方位、立體化兼并重組，形成龍頭企業(yè)板塊；中國遠(yuǎn)大、昂利康、天宇股份等上市企業(yè)紛紛搶灘，補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，壯大上市企業(yè)板塊；CRO、CMO等醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速延伸，拓展產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育科技創(chuàng)新板塊。我縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大板塊加速布局，一個(gè)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的新時(shí)代正在開啟。
面向未來，濱海醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)再出發(fā)。
彰顯產(chǎn)業(yè)之“特”。舉全縣之力、集全縣之智，重點(diǎn)在政策扶持、人員配備、要素協(xié)調(diào)、項(xiàng)目推動(dòng)、資金調(diào)度等方面，進(jìn)一步向醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傾斜，打造醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的“濱海特色”“濱海模式”。
形成創(chuàng)新之“谷”。鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，積極創(chuàng)建國家高新技術(shù)企業(yè)，在濱申報(bào)專利、創(chuàng)樹品牌。放大國家級孵化器品牌效應(yīng)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化體系，提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力、市場競爭力。搭建促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的科技服務(wù)中心，與風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，幫助企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)共同孵化新技術(shù)。
營造環(huán)境之“最”。細(xì)化完善鼓勵(lì)政策，在企業(yè)投資、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面予以扶持，打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“政策洼地”。進(jìn)一步完善載體配套，按企需求定制標(biāo)準(zhǔn)廠房、配強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，大力招引三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，設(shè)立縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園校區(qū)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園衛(wèi)生服務(wù)中心等，為企業(yè)提供貼心服務(wù)；加快建設(shè)專家公寓，讓企業(yè)高層次人才引得進(jìn)、留得住。
站在新起點(diǎn)，踏上新征程。我縣正全力搶占醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，加速向千億級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)板塊邁進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走向前列。