2015年,縣國土局牢固樹立宗旨意識,不斷強(qiáng)化隊伍作風(fēng)建設(shè),緊緊圍繞“雙提升”行動,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路,切實履行工作職能,圓滿完成各項任務(wù),保障和促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,先后榮獲縣目標(biāo)任務(wù)綜合考核綜合先進(jìn)獎、五大會戰(zhàn)紅旗單位、市文明單位等榮譽。
優(yōu)化耕地保護(hù)環(huán)境
全面強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任。全縣各層各級建立基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全保護(hù)網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書18份、耕地保護(hù)責(zé)任書18份,細(xì)化分解耕地保護(hù)責(zé)任。縣政府將耕地保護(hù)列入對鎮(zhèn)區(qū)政府工作目標(biāo)考核,在全縣設(shè)立耕地保護(hù)資金,進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)政府的保護(hù)責(zé)任。由于保護(hù)措施有力,全縣基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變。
大力實施土地整治。爭取省以上投資土地整治項目5個,建設(shè)總規(guī)模6.09萬畝,凈增耕地1730畝,總投入1.59億元。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),實施五汛、濱淮、天場、正紅、通榆等鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目6個,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積14.1718萬畝,其中基本具備高標(biāo)準(zhǔn)條件的項目有2個,已建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積為1.8322萬畝,總投資2811萬元;稍加改造項目4個,已建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積12.3396萬畝,總投資2467.92萬元。
挖掘土地后備資源。大力推進(jìn)耕地占補平衡項目庫項目建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范項目立項和入庫關(guān),累計完成耕地占補平衡項目庫項目29個,建設(shè)規(guī)模1.14萬畝,凈增耕地3000畝,進(jìn)一步保障了全縣耕地占補平衡的需求。扎實開展城鄉(xiāng)掛鉤,根據(jù)省國土廳工作部署,以促進(jìn)城鄉(xiāng)用地合理布局為目的,科學(xué)編制“城鄉(xiāng)掛鉤”規(guī)劃方案,合理確定拆舊區(qū)范圍。城鄉(xiāng)掛鉤涉及東坎鎮(zhèn)、陳濤鎮(zhèn)、八灘鎮(zhèn)、濱海港鎮(zhèn)4個鎮(zhèn),項目總建設(shè)規(guī)模291畝,新增農(nóng)用地263.5畝,新增耕地257.1畝。
嚴(yán)格規(guī)范用地秩序
全力服務(wù)項目建設(shè)。一手抓指標(biāo)爭取,一手抓項目服務(wù),始終堅持主動服務(wù)、靠前服務(wù),全力以赴、積極做好征地協(xié)調(diào)報批工作,及時辦理用地報批手續(xù),確保項目順利實施。全年共上報各類批次15個,征地總面積3175.92畝,完成供地121宗,面積10988.31畝,其中經(jīng)營性用地43宗,面積1082.63畝,工業(yè)用地51宗,面積3937.35畝,教育用地4宗,面積221.29畝,交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地23宗,面積5747.04畝,從而滿足了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理的用地需求。
積極調(diào)新調(diào)優(yōu)規(guī)劃。為保障各鎮(zhèn)區(qū)用地需求,對13個鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行修改,調(diào)增允許建設(shè)區(qū)2655畝,調(diào)整地塊428塊,其中調(diào)整為允許建設(shè)區(qū)207塊。編制完成了《濱??h土地利用總體規(guī)劃實施評估報告》,有效緩解當(dāng)前及今后一段時期我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地空間不足的問題。嚴(yán)格規(guī)范用地秩序,積極會同相關(guān)部門對有投資意向的工業(yè)項目、農(nóng)產(chǎn)品加工項目、三產(chǎn)市場項目、社會事業(yè)、公益事業(yè)、設(shè)施農(nóng)用地項目、拆遷安置房和農(nóng)民集中居住區(qū)等民生項目用地進(jìn)行審核,合理確定用地面積,切實提高土地使用效率。
健全動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。對全縣建設(shè)用地批準(zhǔn)和供應(yīng)后開發(fā)利用情況實行全程監(jiān)管,進(jìn)一步依托建設(shè)用地全程跟蹤管理系統(tǒng),將供地政策的落實和合同履約作為重點,通過信息公示、預(yù)警提醒、開竣工申報、竣工、現(xiàn)場核查等手續(xù),定期對土地利用情況進(jìn)行動態(tài)巡查,促進(jìn)土地產(chǎn)出效益的提升。積極挖掘存量土地資源,在全縣開展批而未供及工業(yè)項目閑置低效利用土地清查工作,依托建設(shè)用地供應(yīng)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),對全縣2008年1月1日以來批復(fù)的296宗計17391畝項目用地進(jìn)行實地核實,逐宗調(diào)查農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收后的供地情況、企業(yè)取得土地后按時開工情況及土地閑置情況。
牢固強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察
法律法規(guī)宣傳不斷深入。充分利用“6·25”土地日、“12·4”法制宣傳日等,通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,開展國土資源法律法規(guī)宣傳,準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向,不斷造濃依法依規(guī)工作氛圍。積極參加縣紀(jì)委、縣廣播電臺、縣電視臺開設(shè)的政風(fēng)熱線、政務(wù)訪談欄目,現(xiàn)場與群眾互動交流,既宣傳了國土政策,又傾聽了群眾心聲。
土地執(zhí)法監(jiān)察力度加大。與縣住建局組建聯(lián)合執(zhí)法巡查組,縣監(jiān)察局定期派員參與,對主要交通干道沿線和鎮(zhèn)區(qū)各類建設(shè)用地開展日巡查,第一時間發(fā)現(xiàn)違法用地,第一時間通報所屬鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo), (下轉(zhuǎn)2版)