今年以來，我縣堅持從自身實際出發(fā)，進一步找準主攻方向，主動作為，積極應對，加速洼地崛起，轉型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路越走越寬。
轉型發(fā)展：擺脫傳統(tǒng)路徑依賴
10月28日，濱海港10萬噸級通用碼頭開港試航；11月25日，中國交建100億元的濱海港口綜合開發(fā)項目、丹化集團100億元的煤制乙二醇項目成功簽約；12月10日，中電投協(xié)鑫濱海2×100萬千瓦火電項目獲得國家能源局批復。
臨近陽歷新年，沿海開發(fā)一月一喜訊，轉身向海、東向出海、擁抱大海的連臺好戲，令全縣廣大干群歡欣鼓舞、心潮澎湃。
走向藍海，發(fā)展海洋經濟，我縣新常態(tài)下加快轉型的步伐堅定有力。
瞄準產業(yè)集聚，招選推進大項目、好項目?？偼顿Y2億瑞士法郎的馨瑞香原料、1億美元的東周東盈新材料等重大項目紛紛落戶開工，總投資300億元的中信國安新能源新材料項目加速推進。艾滋病治療藥物制劑、藥用輔料及藥物制劑、抗類風濕性藥物制劑3個成品藥項目，1個醫(yī)藥產業(yè)研究院項目，填補了濱海成品藥生產和研發(fā)領域的空白。截至目前，我縣擁有醫(yī)藥類企業(yè)50家，新醫(yī)藥產業(yè)實現集群化、園區(qū)化發(fā)展，并成功獲批國家火炬計劃濱海新醫(yī)藥產業(yè)基地。城建服務業(yè)活力迸發(fā)，洲盛國際家居廣場、寶豐商博城投入運營，84個重點項目完成投入82億元?！耙蝗濉惫こ躺钊雽嵤?，195家規(guī)上企業(yè)實現開票銷售208億元，同比增長20%，企業(yè)增長面達67%，新增規(guī)上企業(yè)13家，預計全年實現開票銷售超億元工業(yè)企業(yè)60家、入庫稅收超千萬元工業(yè)企業(yè)20家。一個個精彩紛呈的鏡頭，一組組令人振奮的數據，一片片日新月異的亮點，講述了我縣轉變方式、調優(yōu)結構，打破傳統(tǒng)路徑依賴，促進經濟發(fā)展提質增效升級的動人故事。
實現從傳統(tǒng)化工向新醫(yī)藥、新材料的轉型，從分散布局向集中發(fā)展的轉型，從單一產業(yè)發(fā)展到產業(yè)鏈模式的轉型，從生產基地向產城融合的轉型，甚至傳統(tǒng)薄弱行業(yè)也依靠技改在轉型中盤活。通過轉型，我縣完成了華麗轉身，經濟增長實現可持續(xù)性，發(fā)展質態(tài)不斷提升。
綠色發(fā)展：走低碳循環(huán)發(fā)展之路
甌華公司的固廢，賣給吉華公司作為原料；吉華公司又把硫酸直接賣給隔壁的福泰公司作為原料；福泰公司把生產鈦白粉的下腳料賣給海通公司作為原料，不但實現了“變廢為寶”的資源再利用，也促進了環(huán)境保護的改善。在轉型升級過程中，我縣積極推進循環(huán)化改造和清潔生產，推進企業(yè)間廢物交換利用、廢水循環(huán)利用，在資源利用上盡量做到“吃干榨盡”。許多企業(yè)收到回報，增加了可觀的效益。吉華公司投產以來，按照“循環(huán)-發(fā)展-清潔”的理念，大力發(fā)展循環(huán)經濟，每年通過資源減量化、循環(huán)化、再利用，可增加效益上千萬元。目前，公司擁有年產33萬噸硫磺制酸余熱發(fā)電項目、余熱回收項目、年產4萬噸H-酸項目和年產3萬噸活性染料技術等循環(huán)經濟項目，實現開票銷售16.8億元、入庫稅收1.97億元。
推進綠色發(fā)展，首先從存量企業(yè)“綠色化”上破題。嚴格執(zhí)行主要污染物排放總量控制制度，加強企業(yè)減排新技術、新產品、新裝備的研發(fā)引進和推廣，有效降低能源消耗。低碳、循環(huán)發(fā)展成為我縣企業(yè)青睞的路徑。
我縣還在增量企業(yè)“綠色化”上施策。提高招商門檻，對每一個外來項目一律先買“環(huán)保票”，后上“營運車”。大力發(fā)展新興產業(yè)，努力建成蘇北生態(tài)產業(yè)集聚區(qū)和全省低碳化可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)，以高端的綠色增量來稀釋現有低端存量，打造綠色“增長極”。
“我們將項目作為企業(yè)未來發(fā)展、上市的主體，打造成在全國有一定影響力的節(jié)能環(huán)保裝備生產和研發(fā)基地?！惫?jié)能環(huán)保整裝設備項目投資人、深圳捷晶能源科技公司董事長代超說，這個項目總投資2億元，用地100畝，科技含量高、資源消耗低，主要為各類企業(yè)節(jié)能減排提供技術支持。
我縣還淘汰小化工、小造紙、小印染、小塑料粒子加工等落后產能，對重點污染源實行動態(tài)監(jiān)控。量減效增，化工行業(yè)銷售比之前大幅增長。
全縣森林覆蓋率達24.15％，城區(qū)綠化覆蓋率達41.05％，綠地率37.14％，城區(qū)人均綠地面積達12.12平方米；各類公園遍布城鄉(xiāng)，“城在林中，人在綠中”……在濱海，綠色發(fā)展不是為了好看，而是成為最公平的公共產品、最普惠的民生福祉，讓普通人共享成果，提高幸福指數。
創(chuàng)新發(fā)展：爭當改革創(chuàng)新先行縣
設立“三重”項目審批代辦窗口，統(tǒng)一受理申請。需要委托代辦的，由窗口免費代理，實行項目咨詢、完善資料以及代辦相關證照手續(xù)等全程代理服務?！叭亍表椖恳约捌渌卮笾攸c項目一律實行“快速通道”審批模式，推行“快速審批、聯(lián)合辦理、特事特辦、及時會辦、跟蹤督辦”的無障礙行政審批服務方式。實施“三重”項目審批代辦幫辦服務和“快速通道”審批服務的同時，我縣推行“一費制”“零費制”“容缺預審”和“并聯(lián)審批”制度。辦理審批事項的企業(yè)普遍反映，新的審批運行方式壓縮了時間、提高了效率。
今年，我縣精準發(fā)力、真抓落地，奮力在全面深化改革上走在前列，釋放改革“紅利”。著力改革行政管理體制，推進簡政放權，加大行政審批事項減、轉、放、免力度，設立權力“正面清單”，動真碰硬地應減盡減、應放盡放、應合盡合、應快盡快；設立“負面清單”，做到目錄之外無審批，全部取消縣級非行政許可事項。
近日，流體裝備產業(yè)園成功獲批國家火炬濱海流體裝備特色產業(yè)基地，這是繼國家火炬濱海新醫(yī)藥特色產業(yè)基地、國家火炬濱海高分子新材料產業(yè)基地之后，我縣獲得的第3塊國字號“金字招牌”。3大產業(yè)成為國家級產業(yè)基地絕非偶然。
“創(chuàng)新是第一驅動力，提供強大的支撐。”園區(qū)人這樣說。擁有中科院大連化物所國家技術轉移（濱海）分中心、南大濱海低碳產業(yè)研究院等5家重量級公共研發(fā)及產學研合作平臺，20家國家級高新技術企業(yè)、10家省級高新技術企業(yè)、2家博士后創(chuàng)新實踐基地，打破國際壟斷的環(huán)保新型材料CS-12產品、達到國際先進水平的MACM高分子合成材料……沿海工業(yè)園始終致力于創(chuàng)新，積極推動各類創(chuàng)新要素的整合轉化，建起了以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合、新裝備為支撐的創(chuàng)新體系。
理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，我縣創(chuàng)新發(fā)展千峰競秀、百花爭艷，跨越崛起的正能量更足。
人才是創(chuàng)新持續(xù)不斷的源泉。堅持把高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和海外英才引進作為重點，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。今年，我縣僅以第四屆沿海發(fā)展人才峰會為契機，組織開展“招才引智百日會戰(zhàn)”活動，就簽約引進52名高層次人才，其中“千人計劃”專家、長江學者3名、“雙創(chuàng)”領軍人才26名。
改革創(chuàng)新，正為濱海插上騰飛的翅膀。
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